2024欧洲杯开户_澳门葡京平台-游戏网站观音寺镇人民政府2024年部门预算公开说明目录

目录

一、主要职责及机构设置

二、工作任务

三、预算单位构成

四、人员情况说明

第二部分 收支情况

五、收支说明

第三部分  其他情况

六、“三公”经费及会议费、培训费情况说明

七、国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、政府采购情况说明

九、绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分  公开报表

（具体预算公开报表）

第一部分  部门概况

一、主要职责及机构设置

（一）主要职责

镇党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕农业、农村、农民搞好服务，加快新农村建设步伐。

一是促进经济发展、增加农民收入。做好镇村发展规划，培育主导产业，实现产业兴旺。建立新型农民社会化服务体系，发展农民专业合作组织。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式。促进民营经济发展。引导农民合理利用土地，发展集约经营。落实强农惠农措施，确保农民受益。加强农村劳动力技能培训，引导农民多渠道转移就业，培养社会主义新型农民，增加农民收入，不断提高人民生活水平。优化提升辖区营商环境，为招商引资等提供良好服务，提高发展活力和动力。

二是强化公共服务，着力改善民生。促进农村义务教育均衡发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，发展农村老龄服务。丰富完善农民群众文化生活，发展农村教育体育事业，做好防灾减灾、拥军优属、农村特困人员供养、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。落实社会福利保障制度和优抚安置政策，为保障对象提供基本养老服务、残疾人基本公共服务，维护农民工、老年人、妇女儿童等特殊人群和困难群体权益等基本社会服务；组织开展农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。搭建辖区便民服务体系，提高便民服务效率，形成管理有序、服务完善的社会生活共同体。

三是加强社会治理，维护农村稳定。加强民主法治宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，排查化解矛盾纠纷。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、劳动监察、环境保护等方面的工作。落实辖区内食品药品、商贸流通等市场监管职责。保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。协调开展综合执法工作，建立健全与县级相关部门的协作机制，以及对派驻执法机构和人员的日常管理，实现区域内一支队伍管执法。

四是推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

五是完成县委、县政府交办的其他工作。

（二）内设机构

1.党政综合办公室（加挂人大主席团办公室、政协工作联络处、应急管理办公室牌子）：行政编制12名（含领导编制9名），设主任1职。主要承担党委、政府日常事务。负责纪检监察、组织、编制、人事管理、统战、武装、档案、统计、史志、群团等工作。负责党务、政务、督查考核工作。负责镇人大主席团工作，联系政协委员工作。制定并组织实施应急管理预案，统筹协调应急管理、安全生产监管等工作。

2.经济发展办公室（加挂乡村振兴办公室牌子）：行政编制1名，设主任1职。制定并实施区域经济社会发展规划，协调经济社会发展相关工作。负责乡村振兴、农业农村、产业发展、旅游开发、公共基础设施建设、重点项目、招商引资、商贸流通等工作。

3.生态环境办公室：行政编制2名，设主任1职。制定并实施镇村公共基础设施建设规划。负责自然资源、生态环境、秦岭生态保护、防汛抗旱和防灾减灾、天然林保护、河湖长制、美丽乡村建设等工作。

4.文化建设办公室：行政编制2名，设主任1职。主要承担思想宣传和文化建设工作。负责宣传、意识形态、精神文明、科技、教育、体育、文化旅游、卫生健康等工作，承担村文化建设、公共教育文化服务体系建设等工作。

5.社会事务办公室：行政编制1名，设主任1职。承担民政、社会保障、民族宗教、国防动员教育、民兵预备役、综合创建等事务。

略阳县观音寺镇人民政府事业编制13名，设下列事业单位：

1.综合执法办公室（加挂城市管理综合执法中队牌子）：副科级，事业编制3名，设主任1职。作为综合执法机构，依法或受委托承担辖区综合执法工作。负责辖区内自然资源、生态环境、安全监督、村镇管理、交通、农业、林业、水利、卫生、文化旅游等日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等工作，承担推进镇与县派驻单位、有关部门协调联动执法机制的建立和实施。组织实施和统筹协调辖区城市综合管理工作。

2.党群服务中心（加挂便民服务中心、退役军人服务站、社会工作服务站牌子）：副科级，事业编制3名，设主任1职。承担便民服务平台建设和管理，推进辖区便民服务网络建设，落实“放管服”改革等便民服务措施。依法或受委托承担农业、林业、水利、文化等行政审批和公共服务事项办理。承担与县行政审批服务局的日常联系、重大项目办理及业务对接协调等工作。负责做好退役军人服务、社会工作服务等职责。

3.社会治安综合治理中心（加挂网格化管理服务中心牌子）：副科级，事业编制3名，设主任1职。承担辖区内网格化综合管理的事务性、辅助性工作，为网格化管理的巡察、指挥、调度、督办、考核等提供技术性支撑。承担网格化服务管理“多网合一”，综合信息系统的建设、运行、维护；承担网格员队伍建设与管理；承担受理来自热线、网络、媒体及其他政务渠道的诉求，反馈办理结果。

4.农业农村综合服务中心（加挂公用事业服务中心牌子）：事业编制4名，设主任1职。主要承担农村集体资产经营管理，农林水、畜牧生产经营、农业科技推广、就业创业、动植物防疫检疫等服务工作。负责辖区内公共场所、道路管护、环境卫生、供水供电等公共事业服务工作。

二、工作任务

（一）争先创优，在乡村振兴上实干苦干。

坚持农业农村优先发展，以“三农”建设为基础，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。持续重点关注脱贫群众和三类人群收入、“两不愁三保障”和饮水安全等重点内容，严格落实“四个不摘”要求，不断健全完善监测预警和动态帮扶等五个长效机制，严守规模性返贫底线。持续深入开展“进、知、解”工作，不断解决群众和企业存在的困难和问题。大力开展消费帮扶活动，利用好端午、中秋、春节等传统节日，鼓励帮扶干部、帮扶单位积极购买农产品，拓宽销售渠道，增加群众收入。深入学习运用“千万工程”经验，以“六个美丽家园”建设行动为统揽，以推进“五个振兴”为目标，以人居环境整治为抓手，发挥群众主体作用，以点带线、以线成面，加快无害化厕所改造和庭院美化进度，持续巩固“四好农村路”成果，继续发挥公益岗、志愿者作用，深化村庄清洁行动，努力建设彰显地域特色的宜居宜业和美观音寺镇。

（二）勇毅前行，在产业发展上比学赶超。

产业振兴是乡村振兴的基础，坚持“一主导、两优势、三特色”的产业发展思路，积极推行“以镇带村、联村发展”模式，加快发展“五个农业”，深挖“土”的资源，放大“特”的优势，延伸“产”的链条，围绕打造有机产品、绿色产品、非遗产品，加快农产品烘干、冷藏、生产、物流设施建设。持续开展支部书记擂台赛、红旗蜗牛村评比活动，提升党支部书记综合能力素质，进一步解放思想，把村集体经济做优做强。做强略阳乌鸡，健全乌鸡养殖产业链，做大跨村乌鸡产业联盟，壮大包家沟、毛垭子有机蛋鸡养殖基地，新建安华庄有机蛋鸡养殖基地，打造地域特色鲜明，具有较强竞争力的企业产品品牌“有机鸡蛋”，对接高端市场，不断提升略阳乌鸡地理标志品牌的影响力。做大黄精种植，坚定打造“黄精小镇”的目标，以前后沟村种植示范点为中心向周边其他村进行辐射，不断扩大黄精种植面积，多方思考延长黄精的产业链，建设集中药材黄精保护、新品种选育、优良种苗繁育、规范化栽培示范及黄精产地加工生产为一体的高标准现代化黄精种苗基地、趁鲜切制及仓储基地，为打造黄精小镇奠定坚实基础。做优生态渔业，不断扩大安华庄冷水鱼、观音寺生态鱼、炉子坝鳜鱼规模，做优生态渔业高端养殖，邀请专业技术人员助力新型产业鳜鱼养殖技术研究，实现鳜鱼的繁育养殖从量变向质变的转变，助力观音寺鳜鱼走向更大的市场平台。

（三）一心为民，在民生福祉上阔步前行。

要把改善民生作为应尽之责，顺应民心期盼、办好民生实事，切实增强为民服务的预见性、系统性、精准性、普惠性，更好满足群众对美好生活的向往。一是切实提升各项强农惠农政策落实力度。加强对困难群众的补助、救助工作，保障弱势群体的基本生活。广泛宣传“惠民贷”“小额信贷”政策，鼓励群众大力发展产业。采取以工代赈、技能培训等方式，提升劳动力就业率，增加群众收入。二是切实提升公共服务水平。持续宣传村居联审联办和行政审批委托下放事项办理，深化“帮代办”工作，积极探索更高效更便捷的服务工作方法，推动联审联办工作再上新台阶。不断用力提高镇、村基础设施建设水平，加大产业路硬化等基础设施建设，方便群众生产生活，为各大产业发展提供坚实的硬件基础。三是切实推进精神文明建设。持续开展“善行义举榜”、最美系列人物、“十星级文明户”“文明家庭”评选，引导乡风文明和谐向善，充分利用村级文化场所，不断丰富群众文化生活，推进全镇文化品质提升，提高群众对文化生活的获得感、幸福感。四是切实保障人民群众身体健康。持续落实好慢性病签约服务，坚持做好妇女“两癌”筛查工作，引导群众加强个人健康管理，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。深入推进参保扩面，加大城乡居民养老保险、医疗保险参保动员力度。五是切实加大生态环境建设。持续完善河长制、林（山）长制工作机制，充分发挥护林员、护渔员等人员的作用，加强日常巡查管护，压紧压实生态保护主体责任。加大垃圾分类宣传引导力度，提高秸秆禁烧、烟花爆竹燃放管控力度，持续推进人居环境综合整治工作，毫不松懈抓好生态文明建设。严守耕地保护红线，以“零容忍”态度，坚决遏制违法乱占耕地建房问题，防范耕地“非粮化”“非农化”。

（四）坚定信心，在平安建设上苦下功夫。

一是提高公共安全治理水平。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，依法严厉打击“黄赌毒”、电信诈骗等违法犯罪活动，加强网络舆情管控，发展壮大群防群治力量。二是坚守安全稳定底线。全面落实安全生产责任制，常态化抓好消防、交通、建筑等重点行业领域安全，严防各类重特大安全生产事故发生，健全公共安全应急管理体系，强化应急物资保障，提升防灾减灾抗灾救灾能力。三是提升基层治理能力。建立健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台和共建共治共享的社会治理制度。把信访工作融入基层社会治理大格局，强化信访源头防治，健全完善矛盾纠纷排查化解机制，真正把问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽。

（五）固本强基，在党的建设上持续发力。

一是抓学习教育，提高党员干部的思想政治素质。持续巩固主题教育成果，将学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话作为首要政治任务，完善常态化理论业务培训学习制度，认真组织好理论中心学习组、主题党日+等活动的开展，抓实学习强国、陕西干部网络学院等在线学习教育，着力提高党支部和党员干部政治辨别力、政治领悟力和政治执行力。二是抓组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。持续强化党建引领，扎实开展“五星创建、双强争优”活动，推动党建工作与各项工作互融共进，抓实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党建规定动作，坚持“日学周考”制度，保证工作标准不降、劲头不松。持续动员镇域党员在春播备耕、防汛抢险、应急救灾等工作中主动作为、带头示范，发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实增强党员干部为民办实事的能力。

三、预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2024年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个，包括（见单位明细表）：

四、人员情况说明

截至2023年底，本部门人员编制31人，其中行政编制18人、事业编制13人；实有人员32人，其中行政15人、事业17人。

第二部分  收支情况

五、收支说明

（一）收支预算总体情况

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2024年本部门预算收入552.95万元，其中一般公共预算拨款收入552.95万元、政府性基金拨款收入0.00万元、上级补助收入0.00万元、事业收入0.00万元、事业单位经营收入0.00万元、对附属单位上缴收入0.00万元、用事业基金弥补收支差额0.00万元、上年结转0.00万元、上年实户资金余额0.00万元、其他收入0.00万元，2024年本部门预算收入较上年增加149.24万元，主要原因一是人员变动，相应收入有所增加；二是将村两委社区人员薪酬及退职人员补助纳入预算；2024年本部门预算支出552.95万元，其中一般公共预算拨款支出552.95万元、政府性基金拨款支出0.00万元、事业支出0.00万元、事业单位经营支出0.00万元、对附属单位上缴支出0.00万元、上年实户资金余额0.00万元、其他支出0.00万元、上年结转0万元，2024年本部门预算支出较上年增加149.24万元，主要原因一是人员变动，相应收入有所增加；二是将村两委社区人员薪酬及退职人员补助纳入预算。

（二）财政拨款收支情况

2024年本部门财政拨款收入552.95万元，其中一般公共预算拨款收入552.95万元、政府性基金拨款收入0.00万元、上年结转0.00万元，2024年本部门预算收入较上年增加149.24万元，主要原因一是人员变动，相应收入有所增加；二是将村两委社区人员薪酬及退职人员补助纳入预算。2024年本部门财政拨款支出552.95万元，其中一般公共预算拨款支出552.95万元、政府性基金拨款支出0.00万元、上年结转0.00万元，2024年本部门预算支出较上年增加149.24万元，主要原因一是人员变动，相应收入有所增加；二是将村两委社区人员薪酬及退职人员补助纳入预算。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2024年本部门当年一般公共预算拨款支出552.95万元，较上年增加149.24万元，主要原因一是人员变动，相应支出有所增加；二是将村两委社区人员薪酬及退职人员补助纳入预算。

2、支出按功能科目分类的明细情况

 2024年本部门当年一般公共预算支出552.95万元，其中：

（1）行政运行（2010301）298.45万元，较上年增加15.24万元，原因是人员变动，相应支出有所增加

(2)  其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（2010399）8.50万元，较上年减少10万元，原因是科目调整，导致该科目下支出减少。

(3)  基层政权建设和社区治理（2080208）142万元，较上年增加128万元，原因是将村两委社区人员薪酬及退职人员补助纳入该科目预算。

(4)  机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）43万元，较上年增加3.2万元，原因是人员变动，相应支出有所增加。

(5)  城乡社区环境卫生支出（2120501）10万元，较上年增加10万元，主要原因是上年未进行该科目预算，故无法进行上下年对比。

(6)  其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（2130599）21.00万元，较上年无变动。

(7)  住房公积金（2210201）30万元，较上年增加2.8万元，主要原因是人员变动，相应支出有所增加。

3、支出按经济科目分类的明细情况

（1）部门预算支出经济分类的类级科目说明

2024年本部门当年一般公共预算支出552.95万元。其中：

工资福利支出（301）327.60万元，较上年增加34.30万元，原因是人员正常调资。

商品和服务支出（302）97.32万元，较上年减少13.04万元，原因是厉行节约，减少相应支出。

对个人和家庭的补助（303）128.03万元，较上年增加127.98万元，原因是将村两委社区人员薪酬及退职人员补助纳入该科目预算。

（2）政府预算支出经济分类的类级科目说明

2024年本部门当年一般公共预算支出552.95万元，其中：

机关工资福利支出（501）327.60万元，较上年增加34.3万元，原因是人员正常调资。

机关商品和服务支出（502）97.32万元，较上年下降13.04万元，原因是厉行节约，减少相应支出。

对个人和家庭的补助（509）128.03万元，较上年增加127.98万元，原因是将村两委社区人员薪酬及退职人员补助纳入该科目预算。

（四）政府性基金预算支出情况

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无当年国有资本经营预算收支。

第三部分  其他情况

六、“三公”经费及会议费、培训费情况说明

2024年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出0.00万元，较上年减少1.19万元（-100%），减少的主要原因是要严格执行中央八项规定制度，厉行节约、严格控制一般性支出，对“三公”经费支出预算做进一步压缩。

2023年和2024年，本部门均无因公出国（境）经费预算；

2023年和2024年，本部门均无公务接待费经费预算；

2024年本部门当年公务用车运行维护费0.00万元，较上年减少1.19万元（-100%），减少的主要原因是要严格执行中央八项规定制度，厉行节约、严格控制一般性支出，对“三公”经费支出预算做进一步压缩。

2023年和2024年，本部门均无会议费经费预算；

2023年和2024年，本部门均无培训费经费预算。

会议费培训费明细

单位：万元

七、国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2023年底，本部门所属预算单位共有车辆1辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2024年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

八、政府采购情况说明

本部门当年无政府采购预算，并已公开空表。

九、绩效目标情况说明

2024年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款552.95万元，当年政府性基金预算拨款0.00万元，当年国有资本经营预算拨款0.00万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

十、机关运行经费安排情况说明

本部门当年机关运行经费预算安排31.82 万元，较上年减少12.54万元，主要原因是落实政府机关过“紧日子”压减机关运行经费。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

2.财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

3.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

4.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

5.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

6.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照上缴的收入。

7.其他收入：指除上述“财政拨款收入”“上级补助收入”“事业收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

8.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

第四部分  公开报表

附件：2024欧洲杯开户_澳门葡京平台-游戏网站观音寺镇人民政府2024年部门综合预算报表