各居(村)委会、相关业务站所、有关重点企业:
现将《兴州街道冬季安全生产隐患大排查大整治工作方案》 印发你们,请结合实际,认真抓好工作落实。
2024欧洲杯开户_澳门葡京平台-游戏网站兴州街道办事处
2023年12月1日
兴州街道冬季安全生产隐患大排查大整治工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记2024欧洲杯开户_澳门葡京平台-游戏网站:安全生产重要论述以及对山西吕梁永聚煤矿办公楼“11.16”火灾事故重要指示批示精神,切实加强冬季安全生产工作,及时消除事故隐患,有效管控各类安全风险,坚决防范和遏制安全事故,确保街道安全生产形势持续稳定向好,按照2023年第四季度县、街道安委会全体(扩大)会议精神,决定从即日起至2024年2月上旬,在全街道范围内开展冬季安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
全面排查治理一批事故隐患,依法整治打击一批非法违法行为,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,问责一批工作不实、措施不力的单位和责任人,全面减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故,为2024年元旦春节营造安全稳定的社会环境。
二、排查整治重点
突出道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、非煤矿山、城镇燃气、特种设备、校园、文化旅游、森林防火、烟花爆竹和能源保供等行业领域,对所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产隐患集中排查整治。本次安全隐患集中排查整治不分阶段、不分环节,坚持立查立改、动态清零。
(一)消防领域。重点排查商业综合体、高层建筑、学校及校外培训机构、 敬老院、医疗机构、文物保护单位、易燃易爆危险品场所的消防管理制度、消防设备设置、维护保养、疏散通道及“多合一”、出租房等火灾隐患;严厉打击在居住场所或未与居住场所保持安全距离情况下,生产、储存、经营易燃易爆危险品。严查违章搭建彩钢板,违规动火电焊,擅自改变建筑使用性质等非法违法行为。纠治村居民自建房违规搭建、违规住人、违规用火用电以及电动车违规停放充电等突出问题。
(二)道路交通领域。重点排查事故多发路段和存在突出安全隐患路段;切实加强农村、山区道路交通安全排查和管控;农村道路养护维修作业安全、施工安全监管;严厉打击农用车非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为;做好恶劣天气道路交通安全应急物资储备、预警信息推送和危险路段的警示。
(三)建筑施工领域。重点排查辖区建设项目、房屋建筑等建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况;在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况;冬季施工现场防滑、防冻、防火、防中毒窒息措施落实及恶劣天气施工组织情况。
(四)非煤矿山领域。重点排查地下矿山井下通风、排水、防坍塌措施落实情况;冬季运输管控措施落实情况;尾矿库超设计坝高排放、未进行坝体稳定性评估、干滩长度小于设计规定、冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业等情况;动电、动火、检维修等特殊作业审批制度落实情况。
(五)危险化学品领域。重点排查企业重大危险源等关键要害部位和冬防措施落实情况;易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况;动火、高处、受限空间作业等特殊作业规范管理情况和检维修安全风险防控情况;烟花爆竹企业和零售点经营情况;醇基燃料运输、储存、使用等环节安全防范措施落实情况;危化品运输和危废安全管理情况。
(六)劳动密集型企业和工贸领域。重点排查安全生产责任制、安全生产内部管理情况;检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施安全警示标志设置;易燃易爆物品操作程序和安全规章使用和储存等规定执行;外来施工队伍的监管;冬季粉尘防爆、煤气、检维修、有限空间、高处作业等关键环节安全防范工作落实情况。
(七)城镇燃气领域。严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”以及小餐饮违规使用燃气等违法违规行为。对餐饮行业、商业综合体等重点行业和场所燃气安全整治情况进行“回头看”,确保排查出的问题全部整改到位,严防出现新的问题。
(八)特种设备领域。重点排查供气供暖锅炉、燃气管道、热力管道和压力容器,以及学校、医院、车站、商超、体育场馆、压类特种设备的检查维护和隐患排查治理情况。
(九)特殊作业领域。突出动焊动火作业、高处作业、受限空间作业、吊装作业和设备检维修等特殊作业,重点排查整治安全技术及岗位人员培训情况,特殊作业涉及的焊工、电工、吊装作业人员持证情况,特殊作业所需的防护器材配备及使用情况,特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识及安全防范措施落实情况,特殊作业审批、作业前安全交底、作业完成后签字验收等情况。
(十)烟花爆竹领域。严格烟花爆竹产品储存、经营、运输、燃放全过程安全监管,严厉打击“三超一改”、非法运输、非法邮寄、违规储存、前店后宅、下店上宅以及销售超规格或不合格产品等违法行为,加强舆论宣传引导,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
(十一)文化旅游领域。强化宾馆和景区景点的安全督查检查力度,全面落实各类文化旅游场所、设施的安全措施。在雨雪冰冻灾害天气下,旅游景点要及时启动应急预案,适时关闭景区道路,关停相关游乐设备和游乐项目并做好游客疏导工作。
(十二)森林防火方面。持续加强火源管理,对重点时段、重点林区、坟地山包等防火责任,夯实落细到山头、地头、人头。积极发挥生态护林员作用,盯死看牢农村零散坟地,严防失火事故发生。充分利用媒体平台开展森林防火宣传,实现森林防火安全知识家喻户晓、人人皆知。
(十三)冬季取暖安全。各村(居)要组织力量逐户对使用燃煤、电暖器的移民安置点、城乡结合部等取暖场所,做到逐户、逐点检查,确保不漏一户,要紧盯辖区内孤寡老人、五保户、空巢老人、留守儿童等特殊人群,严禁在封闭环境下的不当取暖行为。加大对一氧化碳中毒预防宣传、冬季群众熏制腊肉用火安全宣传、用火用电安全防范提醒、居家安全隐患排查等工作。
三、排查方式
(一)坚持行业监管和属地管理相结合。各村居、街办有关交通、农业、民政、教育、医疗卫生、民族宗教、林业等业务站所结合本行业领域冬季安全生产存在的突出风险、重点环节、重点部位,有针对性进行安排部署,开展集中排查整治。
(二)坚持企业自查与街办督查相结合。各村居、各业务站所要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动和企业双重预防机制攻坚月活动,督促落实企业主体责任,全面开展自查自纠。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各村居、各重点企业要进一步强化“红线意识”和“底线思维”,增强“生命至上,安全发展”理念,强化组织领导,主要领导要亲自安排部署,认真组织实施,带头深入生产一线进行检查排查。
(二)全面排查,不留死角。各村居、各业务站所要严格按照“三个必须”和属地管理的要求,认真抓好的排查大整治工作。各分管领导负责抓好分管业务口和包联村居隐患排查整治,各企业认真开展自查自纠。对重点区域、重点部位、重点环节要进行全方位排查,特别要加强平时未检查到的部位和事故易发多发部位,对所有隐患建立台账,落实整改责任、措施、时限,确保隐患排查不留死角、不走过场。
(三)即查即改,打牢基础。各村居、各站所要采取有力措施,切实加大隐患治理力度,建立健全隐患整改治理长效机制。对发现的问题隐患,要建立台账清单,督促整改,实施闭环管理;对发现的重大安全隐患要立即上报街办。特别是要紧盯市县级挂牌督办隐患尚未整改到位的问题隐患,采取跟踪督办,及时消除事故隐患。
(四)强化督导,落实各方责任。街办纪委将根据工作重点,充分运用明查暗访方式,对村居、各行业领域安全隐患治理行动工作的督导检查,要严格执行约谈、问责等制度,不断促进工作落到实处,见到实效。街办将此次专项行动开展情况纳入安全生产考核重点内容,对责任不落实、协调推动不力导致严重后果等情况,将依法依规严肃问责。
(五)密切协同配合,确保成效。各村居、各业务站所要牢固树立“一盘棋”思想,坚持相互配合、齐抓共管,加强沟通对接,及时掌握工作进展。